Johan Johansson, vd, Axelssons turisttrafik: Formalia kostar skattebetalare mångmiljonbelopp och bussföretaget en affär. Foto: Axelssons turisttrafik.
Som vi rapporterat på nyhetsplats har Axelssons Turisttrafik förlorat en skolskjutsupp-handling i Sörmland. Anledningen: Företaget hade inte avrundat sitt timpris i kronor, utan angav det i kronor och ören. Det är att låta formalia gå före förnuft, skriver Johan Johansson och Björn Falk i den här debattartikeln.
När regioner och kommuner handlar upp tjänster enligt LOU innebär det att olika företag ges möjlighet att förbättra och effektivisera verksamheter. Ett företag kan jobba med smarta tekniska system, ett annat företag kan utbilda sin personal så att de blir effektivare och ett tredje företag kan komma på metoder för att minska personalomsättning och sjukfrånvaro. Det är så konkurrens och upphandling leder till en bättre verksamhet till samma eller lägre kostnad än tidigare.
Vi som skrivit denna artikel har båda jobbat i olika branscher och känner väl till detta. För oss innebär anbudsgivning i en upphandling att vi sätter oss in i kundens behov, är innovativa och ser till att skattebetalarnas pengar inte slösas bort i onödan.
Det är så upphandling ska fungera. Tyvärr gör det inte alltid det. I Region Sörmland finns nu ett exempel på när formaliakrav i en upphandling gör verksamheten mycket dyrare men knappast bättre.
Axelssons Turisttrafik AB har deltagit i Region Sörmlands upphandling av skolskjuts för bland annat Katrineholms, Flens och Oxelösunds kommuner. Bolaget kör huvuddelen av trafiken idag så anbudet bygger både på erfarenhet och många timmars arbete för att ytterligare förbättra verksamheten så att barnen fortsatt kommer säkert till skolan samtidigt som kommunerna får bästa möjliga värde för pengarna.
Men vi fick inte delta i utvärderingen eftersom vi hade räknat noga och angivit våra timpriser med två decimaler (ören). I en liten notering angavs att priserna skulle anges i hela kronor. Vi erkänner att vi missade denna notering, men menar att det inte borde ha fått några konsekvenser om Regionen gjort en rimlighetsbedömning.
Vingåkers kommun hade möjligen tur, där ställdes inte samma detaljkrav, och därför kunde fler anbud utvärderas och det bästa anbudet vann faktiskt.
Regionen får begära förtydliganden och korrigeringar av felskrivningar och måste göra en bedömning av om ett formellt fel har någon verklig betydelse eller om man kan bortse från det.
I det aktuella fallet har Region Sörmland inte gjort något av detta. I stället har man varit mycket nitiska och helt bortsett från att en prisuppgift med ören inte har någon effekt på upphandlingsprocessen. Det kommer att kosta skattebetalarna omkring tio miljoner kronor i onödan under avtalsperioden.
Är det verkligen rimligt?
Johan Johansson, VD Axelssons Turisttrafik AB
Björn Falk, företagare och konsult med mångårig erfarenhet av upphandling
Artiklar(RSS)
Lämna ett svar