Hållbara upphandlingar av busstrafik – går det?

Diskuterade hållbara upphandlingar av busstrafik: Per Skallafell, EY, Peter Lundén, Region Stockholm, Saman Tondnevis, Skånetrafiken och Mikael Wågberg, Keolis Sverige. Foto: Paula Isaksson.

Går det att säkerställa hållbara upphandlingar i busstrafiken? På Persontrafik presenterades en rapport som visar på en tydlig trend marginalerna sjunker för trafikföretagen. ”Det här gäller inte ett enskilt bolag utan är ett bekymmer på systemnivå”, sa Per Skallefell på konsultföretaget EY. 

Av Paula Isaksson

Rapporten som heter ”Förutsättningar för hållbar upphandling för kollektivtrafik med buss” är genomförd av konsultföretaget EY på uppdrag av Sveriges Bussföretag.  Den visar att nästan hälften av bussföretagen i Sverige går med förlust och att de i allt mindre mån lämnar anbud i upphandlingarna. Enligt rapporten gör prispressen att konkurrensen handlar mer om vem som är beredd att ta en stor ekonomisk risk än vilken kvalitet som kan levereras.

– Vi har läst igenom företagens årsredovisningar och ser tydligt en sjunkande lönsamhet. Det här handlar inte om ett enskilt bolag som kanske har lagt för tuffa och för offensiva offerter utan det är ett bekymmer på systemnivå. Branschen behöver agera, förklarade Per Skallefell i en av många programpunkter som ägde rum under tisdagen på Persontrafik.

Enligt Per Skallefell handlar det om tre huvudsakliga problemområden:  kapitalbundna tillgångar, IT, digitalisering och datarapportering och slutligen viten, intäktsbortfall och omförhandlingsmekanismer.

– Utvecklingen går mot elektriska bussar och de är dyra att köpa in samtidigt som de har en mer osäker livslängd och osäkert restvärde. Det är svårt att veta hur fort du kan skriva av dem, sa han.

Vidare förklarade Per Skallefell att bussföretagen i intervjuer vittnat om viten som utgått vid situationer utanför deras kontroll som snökaos och ombyggnationer i stadsbilden.

– Det är svårt att lägga ett anbud som täcker in sådana risker. Likaså kan det bli intäktsbortfall när IT-tekniken strular.

Med rapporten följer nio olika initiativ för en mer ekonomiskt hållbar marknad, till exempel standardiseringar, dialog och samverkan mellan avtalsparter och ökat fokus på affärsmässighet i beställarrollen.

I diskussionen som följde på presentationen av rapporten medverkade bland annat Saman Tondnevis, affärsområdeschef på Skånetrafiken.

– Rapporten visar tydligt på verklig utmaningar vi behöver jobba med. Vi som trafikhuvudmän har ett stort ansvar i upphandlingen med att vara tydliga och affärsmässiga, och behandla alla som lämnar anbud lika. De krav som vi ställer är kopplade till det vi vet är bäst för våra resenärer och för vår region. När det sker avvikelser, hur kan vi skapa drivkrafter så att vi så snabbt som möjligt kommer tillbaka till ett vanligt läge? Det är orimligt att trafikhuvudmannen tar ansvaret för någonting som inte fungerar, sa Saman Tondnevis.

Dessutom deltog Mikael Wågberg, vd för Keolis Sverige, i diskussionen.

– Att branschen har utmaningar, det råder det ingen tvekan om. Men det är en helt annan riskbalans i de nya avtalen. Vi gör vårt yttersta för att kalkylera risker men hur kommer framkomligheten se ut framåt i Stockholms innerstad, kommer det finnas nya cykelvägar, färre parkeringar? Vi gör en massa kalkyler som är våra bästa gissningar, sa han.

Även var Peter Lundén, trafikförvaltningen Region Stockholm, med uppe på scenen och fick möjlighet att kommentera rapporten.

– Vi kanske har en dålig riskfördelning och jag tror att en del av det här hänger ihop med klimatet för samverkan, hur vi är och uppträder mot varandra. På trafikhuvudmannasidan vet jag att det finns ibland en rädsla för att känna sig lurad. Så jag tror att det finns jättemycket att borra i här, sa han.

Taggat som: Persontrafik, upphandling

Categorised in: Nyheter, Persontrafik